海外進(jìn)口氣價(jià)格昂貴,中海油已不愿參與到國家發(fā)改委頒布的天然氣新定價(jià)機(jī)制中,開始自行與下游客戶協(xié)商價(jià)格。
西二線自西向東綿延數(shù)千公里,橫跨中國11個(gè)省份,各地對(duì)天然氣的需求都很大,一旦因新定價(jià)機(jī)制導(dǎo)致中石油的利益受到重大損失,它完全可以將更多資源出售給那些沒有施行市場(chǎng)化定價(jià)的省份。
如此看來,天然氣新定價(jià)機(jī)制所面臨的最大尷尬在于市場(chǎng)資源不足,而非市場(chǎng)化定價(jià)的基礎(chǔ)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局還未形成。
對(duì)于這點(diǎn),包括國家能源局、中石油、中海油和廣東天然氣管網(wǎng)公司在內(nèi)的各方被采訪者都表示認(rèn)同。國務(wù)院發(fā)展研究中心一位專家指出,“近些年,我國一直處于能源緊平衡狀態(tài)下。在過去的幾年,甚至未來幾年中,天然氣的供需形勢(shì)仍將如此?!?br />
既然如此,中國天然氣市場(chǎng)未來發(fā)展的最大問題是如何盡可能多地引入資源。
“遍察全球各大天然氣市場(chǎng)定價(jià)模式,北美和歐洲等成熟市場(chǎng)的天然氣定價(jià)均與油價(jià)有著密切的關(guān)系?!敝惺鸵?guī)劃總院管道所副所長楊建紅說:“由于本土資源豐沛程度、市場(chǎng)接受能力差異等不同,北美與歐洲天然氣定價(jià)與油價(jià)的比值分別是10:1、6:1”。
由于中國市場(chǎng)巨大,且尚處于發(fā)展中國家行列,因此楊建紅認(rèn)為中國天然氣定價(jià)應(yīng)維持在與油價(jià)8:1的狀態(tài)。這樣,國際資源會(huì)很順利地流入中國——天然氣生產(chǎn)商會(huì)有積極性、進(jìn)口商會(huì)有積極性、分銷商也會(huì)獲得自己的利益,而終端消費(fèi)者也會(huì)因國內(nèi)市場(chǎng)資源充沛,而享受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的好處。